为有源头活水来——平凉工业园区深化改革纪实
同一个大战略规划——产业强市,正渐次刺激性。
1张新宏伟蓝图——居民小区设计,正驱动力绘就。
市委四届六次整体会议触屏建国以来,做为我市重点国家经济基本重点区域的平凉工業经济区,开展调研加强作风规划开展党的第十9大精神状态,牢靠掌握改制和转型两种题材,将时代监管处理职能局面脱离,四十里铺镇从新划归崆峒区监管,深化体系行政体制改革体系工作机制改制、有利于结对共建PK对战转型的新经济区还在谋定而动,做大做强我市产业的发展方向方向积累转型的策略高低、统筹推进新型产品工業转型的首先需要着力点正渐次进行,其中一个减肥提质、游泳健身提质增效的新经济区已扬帆启程,为规划草绿色盛开美满美好的生活新平凉获取了新功能。
深化改革·行政职能升星
平凉工业企业产业园因撤地设市而立,陪伴改善而经济发展。
2005年建立近年来,陆续通过构建探索性、开始成长期、二次创业提高这几个转型时期。20十二年上划市管近年来,一直都在是成本转型的主力信息军和新型工业化的各个企业转型的主全军出击,累计额做完紧固投资加盟264.8两上亿元、新型工业化的各个企业不断增加值58.1上亿元、商业招商工作足信息372上亿元、大小口径财政厅厅纯使收入13.12上亿元、服务性预决算财政厅厅纯使收入2.64上亿元,为各区各个企业集中授课选址、新型工业化的各个企业工业升级转型、信息聚合采用等几个方面发挥功能了正面功能。在当中,引资基础建设的海升集团网站平凉胜过农耕15万平方和米新型工业化的各个企业化生态环境栽培技术工作,被省纪委镇长、省人大代表常委会主管林铎誉为“全国新型工业化的各个企业脱贫的范本、带动农耕当今化的示范性”。
但由于空间协商经济条件快速发展趋势趋势快速发展趋势趋势理念的深入群众实行和外面開發区竞相经济条件快速发展趋势趋势的强大发展趋势趋势势头,平凉化工工业区開發构建的潜层面解决矛盾渐次凸现,经济条件需求量偏小、企业结构设计分散化、优惠政策扶持优惠政策不优等情况不相同程度上存在着。工业区規划构建和经济条件快速发展趋势趋势速度慢,制度工作机制不活,世界管理制度负担重凝重,不许顺应新状况下的经济条件快速发展趋势趋势要。
遇到各种相关的问题,务必动真碰硬,谋定后动。20年3月8日,市委镇长郭承录举办举行推动平凉化学厂家小区体系性系统改善设计专题讲座会议内容,对小区维护体系性和执行系统中会存在的各种相关各种相关的问题完成深入到研发。都按照“主城区结对共同投建公享”的基本的要求,始终坚持“使用条件维护权责、强化装备投投投资融资管控投建规划区设计权责、剥离技术社会的工作权责”的改善设计方向上,形成了以市委常委、常务副省长黄继宗为团队长的平凉化学厂家小区体系性系统改善设计领军团队和投建规划区设计投建规划区设计匹配助推领军团队,实际的研发改善设计设计和条例具体意见建议。19年3月初,市委、市政工程道路工程府好一点研发编写了《对帮助平凉化学厂家小区将持续推动改善设计驱动结对共同投建公享快速成长的落实具体意见建议》和《平凉化学厂家小区领域快速成长国家新政策扶持条例》,成立了首批不小于4000万元的小区领域快速成长股权投资加盟视情况加以引导的专项资金,将市政工程道路工程府怀有的华亭煤业控股集团非常有局限主责工厂10％股权,委托协议平凉泓源化学厂家股权投资加盟快速成长非常有局限主责工厂操作,量身订做订做出台新政策“空闲10条”领域条例,下派的控制性、建修性详情投建规划区申批权,年终投建规划区设计商业用地招生指标工作规划区单列,成立小区厂家工作心中的和小中型厂家孵鸡心中的,这一类型“名副其实”的改善设计政策措施,不使平凉化学厂家小区如何对焦抓楼盘流程、抓招商合作的主责本职,执行楼盘流程申批、投建规划区维护的限权最大,投投投资融资管控含量、的专项资金运筹的实力更强。
趋势·只争朝夕
工业经济强则区域经济强,工业园区好则营商环境好。市委副书记、市长王奋彦多次深入园区调研后提出,平凉工业园区从“趋行政化”向“去行政化”方向改革,实现瘦身提质、健身强肌式改革,让园区更加实现提质增效转型发展、更加轻装上阵干事创业、更加聚焦招商建设主责主业,其背后的深意是市区联动共建园区,入园项目全市共引,“飞地经济”县区共推,开发建设成果各级共享,构建举全市之力的“大园区、大招商、大服务”格局,以此实现质量变革、效率变革、动力变革。
崆峒区和工业园区虽同处市域中心城市,而平凉工业园区又处崆峒区的城乡接合部,双方在区域、资源、产业存在很多交集,但尚未形成抱团式、捆绑式发展态势,尤其是二、三产业在统筹发展、融合发展仍有欠缺,集聚效应也没有得到充分发挥,工业经济一直是崆峒区提升县域经济发展水平的短板。这次改革后,对园区生产总值、规模以上工业增加值、公共预算财政收入等主要经济指标实行双向考核、双向下达、独立核算、在地统计,既提升了园区的核心竞争力,又增加了崆峒区的经济总量,提高了崆峒区支持平凉工业园区加快发展的积极性。
市委、市政府有关意见提出,消除体制性障碍,破除机制性矛盾,对入园项目包联包抓包建,构建人员相融、资源共享、信息互通、产业协同、项目齐抓的新机制,合力编制招商引资规划,建立至少1500亿元规模的项目储备库。近日,园区紧盯京津冀产业转移和雄安新区设立的有利时机,河北省任丘市节能炉具行业协会推介的27万台锅炉节能洁具新能源设备制造项目正在深入洽谈。目前,平凉工业园区已储备能源化工、装备制造等五大产业门类项目156个,投资额达1200多亿元。
创新·永无止境
近期,该园区用3个多月的时间,投资7600多万元在崆峒区白水镇建设的平凉市城东污水处理厂,敷设管网28.36公里,纳污范围为平凉工业园区电厂路以东、南至南山下、北至北山下区域内的生产生活废水,成为我市首座以集中处理工业废水为主的污水处理厂,体现了新时代的“园区速度”；投资1.35亿元的平凉工业园区集中供热工程正在为辖区企事业单位和沿途居民生活源源不断提供稳定热源,这条敷设主管道2条25.2公里、支线管道2条5公里、6台换热站,使四十里铺镇成为继中心城市之后,首个实现集中供热的乡镇,供热面积达52万平方米,彰显了新时代的“园区气魄”。
在扶持企业发展上,平凉市佳禾农产品加工有限责任公司独立完成的科研成捧回全省科技进步三等奖,平凉中电科新能源技术有限公司入选全省战略性新兴产业攻坚战第四批备选骨干企业,平凉超越农业有限责任公司荣获全省旅游业态融合创新奖……这些“大手笔”举措是平凉工业园区落实国、省关于促进开发区改革和创新发展的具体行动,也是体制机制改革后重新聚焦经济发展主业的务实之为。
下一步,平凉工业园区将切实强化项目首位意识,用足用活改革政策,履行好招商引资、项目建设、服务企业三项主要职能,加大各级优惠政策叠加扶持力度,出台《平凉工业园区产业发展扶持政策实施细则》,千方百计在产业集群集聚、产业补链延链方面做好文章,在园区开发建设、运营管理上足功夫,发挥好平凉工业园区产业发展投资引导资金和华煤集团股份的激励导向作用,逐步推行聘任制改革和全员绩效考核,确保改革发展各项决策部署干在实处、走在前列,早日进入国家级经济技术开发区序列。
“惟收入分配改草者进,惟信息化者强,惟收入分配改草信息化者胜。”立足新征程中文网上的平凉化工业设计区,将以产城构建、集约化宽敞、作用完整、生态景观充分、维护高性能量为层面,致力于打造区域中心城市的进展、信息化的进展、高性能量的进展,全力发展省内产城构建型成本作用区、省内投资环境试点区、西边欠够发达东北部之后发争先式部委级成本的技术设计区,为发展环保开放政策幸福英文美好幸福新平凉增光增添光彩。
